中共三门县委人才工作领导小组办公室
三人才办〔2018〕21号
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关于印发《三门县企业人才公荐制实施办法》的通知
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直属各单位，在三门省市属各单位：
现将《三门县企业人才公荐制实施办法》印发给你们，请遵照执行。
中共三门县委人才工作领导小组办公室
2018年9月7日
三门县企业人才公荐制实施办法
为进一步完善我县高层次人才评价体系，不断拓宽人才选拔渠道，发现和培养更多本地英才，激发人才的创造活力和发展潜力，加快我县人才集聚、打造人才洼地，特制定本实施办法。
一、指导思想
深入贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，省委《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》，市委《台州人才新政三十条》等文件精神，进一步优化三门人才发展环境，完善现行高层次人才评价方式，不拘一格降人才，坚持凭能力、实绩、贡献评价人才，发现、选拔和培养一批我县技术能力强、实际贡献大、发展潜力高的经济产业类人才，真正地向被挡在传统评价标准之外的人才敞开大门，放大人才服务产业经济发展的功效。
二、基本原则
坚持“公平公正、服务发展、动态管理”原则、采取“自愿申请、社会公荐、市场调查、政府认定”的模式进行。结果面向社会，接受群众监督。
（一）坚持公平公正。向社会公开邀请，由县委人才工作领导小组研究决定公荐委员会成员。公荐委员会接受个人自荐、企业举荐、行业推荐，委员会成员对认可的人才自愿署名公荐。所有程序公开透明，评定结果在网络媒体公示。
（二）坚持服务发展。紧密围绕我县传统行业转型升级、新兴行业裂变发展的需求，深入挖掘相关行业现有人才，最大限度激发和释放人才创新创业活力和潜力，促进人才发展与经济社会发展深度融合。
（三）坚持动态管理。公荐委员会成员依据实际情况可常态化开展公荐工作。同时，对本办法认定的人才实行动态评估管理，凡出现重大业绩负面行为，严重违反职业道德等情况的，由县委人才办提交县委人才工作领导小组批准，取消其相关待遇。
三、公荐条件
公荐面向在三门企业工作的职工，担任中层正职以上职务，其工资性收入不少于10万元，无科学精神、职业道德、从业操守等方面负面评价，开展应用研究、技术创新能推动我县行业、产业发展，并符合下列条件之一者，可参加公荐：
（一）在学科或行业领域内公认度较高，在台州市乃至浙江省内外有一定知名度的，传帮带作用发挥明显；
（二）具备良好的科研素质能力，研究方向发展潜力大，具有较好创新前景或能实现技术突破；
（三）从事相关行业关键技术、前沿技术研究，至少主导或领办1个以上技术升级项目，并已取得技术突破或解决行业关键性技术难题；
（四）具备相关行业突出管理能力，且能规范企业或者行业秩序的管理人才；
（五）创办的企业拥有自主知识产权或创新商业模式，有广阔发展前景的，可产生较大经济社会效益；
（六）获评市“500精英计划”等市级及以上人才称号或相当于上述层次的人才，与原单位协议期已满，在我县全职工作的。
四、评价程序
（一）申请环节：
符合条件的人员可进行自荐，或由企业对本单位符合条件人员进行推荐。公荐委员会成员也可结合三门产业实际情况，在县域内发现并推荐人员。符合条件的人员向公荐委员会提出申请，并提供相关业绩佐证材料。
（二）公荐环节：
参与公荐的人员在获得3名及以上成员或邀请专家的署名推荐后，由公荐委员会出具有效公荐书，每名委员会成员每年署名推荐人才数量不超过3名。如公荐委员会无参加公荐的人员相关专业的成员，公荐委员会可邀请3名以上该专业的行业专家对其进行评估，由公荐委员会决定是否出具公荐书。该行业专家需为台州市“500精英计划”或相当于该层次市级及以上人才。
（三）调查环节：
由第三方机构对提出申请的被公荐人进行尽职调查，调查结果分为“积极推荐”、“一般推荐”和“不推荐”。
（四）评定环节：
公荐委员会依据个人业绩材料及尽职调查结果，集体评定被公荐人等次，分一类、二类两个等次。
（五）公示环节：
通过集体评定的被公荐人通过网络、媒体向社会公示个人业绩情况，同时公开公荐书内容和署名的公荐委员会成员名单。公示时间为7个工作日。
（六）认定环节：
经公示无异议的被公荐人，由县委人才工作领导小组根据公荐委员会评定结果发文认定。
五、扶持政策
被公荐人依据评定结果，分别享受不同的优惠政策扶持。
（一）一类人才：参照台州市“500精英计划”C类人才相关扶持政策给予补助；享受购房补助、生活津贴、薪酬补贴等优惠政策。享受期限为3年。
（二）二类人才：参照县拔尖人才相关扶持政策给予补助；享受生活津贴、体检、疗休养等优惠政策，并可入住人才公寓，享受期限为3年。
六、工作要求
（一）加强宣传。企业人才公荐制是壮大我县人才队伍的一项有力举措。由县委人才办负责牵头组织，各乡镇街道、工业园区、相关部门要做好政策宣传，使企业、相关人才充分了解工作流程，充分发掘壮大我县人才队伍。
（二）严格考核。被公荐人才享受扶持政策一年后，由署名推荐的委员会成员对其个人成长、技术创新、行业贡献等方面进行复评，如有2名及以上署名推荐的委员会成员提出否定意见的，经县委人才工作领导小组批准，取消其被公荐人资格，并不再享受相关扶持政策，5年内不得再次参加公荐。
（三）落实责任。公荐委员会由企业负责人、高层次人才、行业协会负责人、评估机构专业人才、科研院所专家等组成，设委员会主席1人，负责召集会议，成员总数不超过15人。公荐委员会成员任期为3年一届。其工作属于自愿公益行为，不领取任何报酬，不享受任何特殊待遇。委员会成员在公荐中应坚持客观公正，实事求是，保证公荐质量。如署名公荐的人选有2名以上未通过尽职调查，则取消委员会成员资格。